«Мы смогли сказать свое слово»: 6 фактов из истории татарстанского парламента

«Мы смогли сказать свое слово»: 6 фактов из истории татарстанского парламента
Фото: vuslon.ru

Сегодня в Татарстане выбирают депутатов Государственного Совета РТ очередного, 7-го созыва.

Татарстанскому парламенту в его выборном виде – 86 лет

Не все знают, что официальная история Государственного Совета Татарстана начинается именно с 1938 года. До этого функцию законодательного органа республики выполняли съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов ТАССР и ЦИК, образованный I Учредительным съездом Советов Татарской автономии в сентябре 1920 года. А в непростом 1938-м в республике прошли первые демократические выборы с всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием, которые сформировали первый созыв Верховного Совета ТАССР.

Явка на те выборы была по нынешним временам зашкаливающей – 98,75 процента. И 99,01 процента пришедших на участки избирателей предсказуемо отдали свои голоса за безальтернативный блок коммунистов и беспартийных. Тогда же, в довоенное и послевоенное время, сформировалось отношение граждан к выборам как к некоему празднику.

Верховный Совет образца 1938 года был однопалатным и состоял из 143 депутатов. Рабочие среди них, к слову, были в меньшинстве – всего 41 человек (52 – колхозники, 50 – интеллигенция и служащие). С началом войны 44 депутата добровольно ушли на фронт, то есть фактически это сделал каждый третий и даже больше, если учесть, что мужчин в парламенте было 118.

О характере работы тогдашних депутатов, как и о самом времени, дает представление перечень вопросов, которые они рассматривали: о развитии производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья и отходов, о помощи семьям военнослужащих (1943 год), об итогах 1943/1944 учебного года и подготовке к новому учебному году в общеобразовательных школах, о создании кормовой базы для скота и мерах по сохранению и развитию поголовья лошадей в колхозах и совхозах республики (1944), об исполнении закона о всеобщем обязательном обучении детей школьного возраста (1946) и др.

Две большие разницы

Численность населения республики неуклонно росла, и так же неуклонно увеличивалась привязанное к ней количество народных представителей. К 1980 году оно достигло уже 250. Эти 250 человек выполняли в основном представительную функцию (и в меньшей степени - законотворческую), поскольку были депутатами «без отрыва от производства» и собирались два раза в год на несколько дней. Постоянно действующим же органом был Президиум Верховного Совета, состоявший из председателя, двух его заместителей, секретаря и 11 членов.

Коренная трансформация случилась 4 ноября 1989 года, когда путем внесения изменений в Конституцию ТАССР Верховному Совету был присвоен статус постоянно действующего законодательного и контрольного органа власти. А вскоре прошли первые выборы на альтернативной основе – таким образом избрали очередной, 12-й созыв ВС.

Конечно, Верховный Совет республики образца конца 30-х и конца 80-х – это, что называется, две большие разницы. Первый избирался в разгар политических репрессий, второй работал на фоне лавинообразной демократизации и откручивания гаек, когда политическая обстановка менялась чуть ли не каждый день. Как говорил позднее  Минтимер Шаймиев , «в последнем созыве Верховного Совета мы смогли сказать свое слово».

Тем не менее и в советский период парламент республики не был бесполезным органом. Он утверждал бюджет ТАССР и народнохозяйственные планы, сначала пятилетние, а с 1957 года – годовые, избирал и контролировал работу правительства и Верховного суда, контролировал соблюдение законов, от союзных до региональных. ВС ТАССР принял Конституцию республики 1978 года. Опять же, не все знают, что уже тогда, точнее в 1977 году, ТАССР ставила вопрос о необходимости повышения статуса республики до союзного, для чего имелись все предпосылки. Но решить его и зафиксировать это в Основном законе не удалось.

Фарид Мухаметшин   отмечал, что Верховный Совет ТАССР, помимо прочего, был кузницей управленческих кадров: «Здесь приобретались политические навыки государственного администрирования, отрабатывались основные парламентские практики и процедуры, формировалась правовая культура общества».

Постсоветский период: конкурентность и самостоятельность

В ранние 90-е в Верховном Совете царили безбрежный плюрализм мнений и межфракционная борьба между депутатскими группами «Татарстан», «Народовластие», «Суверенитет», «Согласие».

В этой конкурентной атмосфере родились многие ключевые законы, определившие будущее республики на десятилетия вперед, – о мягком вхождении в рынок, собственности, языках народов Татарстана, ликвидации ветхого жилья, противодействии преступности и др. Все они так или иначе были первопроходческими для российских регионов.

Наконец, в 1992 году Верховный Совет принял новую Конституцию республики, которая, с одной стороны, зафиксировала создавшийся на тот момент статус-кво во внутриполитической жизни Татарстана и в отношениях с федеральным центром, а с другой, определила вектор развития бывшей автономии на ближайшее будущее. Межэтническое и межконфессиональное согласие, которым сегодняшние татарстанцы так гордятся, - плод и того исторического момента, когда удалось погасить избыточные страсти.

Новое наименование и изменение структуры

В ноябре 1994 года татарстанские парламентарии установили новые наименование и статус Верховного Совета. Тогда, в преддверии выборов 1995 года, он и получил сегодняшнее название «Государственный Совет Республики Татарстан» и статус постоянно действующего представительного, законодательного и контрольного органа власти в РТ.

Депутаты избирались по административно-территориальным и территориальным округам сроком на пять лет. В 1995 году было избрано 130 депутатов, 39 из них работали на постоянной основе. Были образованы семь постоянных комиссий парламента (ныне это комитеты, и их восемь). Благодаря переходу на постоянный характер работы рассмотрение законопроектов и других вопросов стало более оперативным, появилась возможность создавать рабочие группы.

Следующее изменение структура парламента претерпела в 2004 году. Тогда депутатами Госсовета 3-го созыва стали представители как территориальных округов, так и политических партий – всего 100 человек на паритетной основе. Такое соотношение сохраняется и сегодня.

Ровно пять лет назад, 8 сентября 2019 года, состоялись выборы депутатов Госсовета 6-го созыва. В них приняли участие 2 061 589 татарстанцев, явка составила 70,08%. Этот созыв за время своего пятилетнего срока принял 573 закона (для сравнения, первый и второй созывы приняли те же 573 закона «на двоих»), из них 133 – базовых.

Председатели парламента новейшего времени

С ноября 1989 года, когда Верховный Совет ТАССР стал полноценным парламентом, во главе его последовательно стояли всего четыре человека. Это Мирфатых Закиев, доработавший до апреля 1990 года свой второй пятилетний срок, Минтимер Шаймиев, руководивший депутатами до момента вступления в должность Президента РТ в июле 1991-го, Фарид Мухаметшин, возглавляющий депутатский корпус на протяжении 33 лет с трехлетним перерывом, и Василий Лихачев (1995-1998).

Каждый из них оставил заметный след в истории не только татарстанского и российского парламентаризма. Напомним, Закиев был известным советским и российским лингвистом, Шаймиев возглавлял республику в те времена, когда закладывались политические и экономические основы современного Татарстана, и позже, Лихачев проявил себя на ниве науки (он известный юрист) и дипломатии.

Ну а Фарид Мухаметшин – одновременно и лицо нынешнего Госсовета Татарстана, и эпоха в его истории. Из фактических руководителей татарстанского парламента, к каковым в советское время нужно относить председателей Президиума ВС ТАССР, лишь Салих Батыев сравним с ним по спикерскому «стажу», но и он сильно отстает.

Здание: тюнингованный совмод

В известном всем здании на площади Свободы татарстанский парламент заседал не всегда. В годы СССР Президиум Верховного Совета, как постоянно действующий орган, обретался в здании бывшего Губернаторского дворца в Кремле (ныне – официальная резиденция Раиса Татарстана).

Девятиэтажку же в стиле советского модернизма с внушительным крыльцом (автор проекта – известный казанский архитектор Геннадий Пичуев) с момента постройки в начале 1980-х занимал Татарский обком КПСС. Тогда это здание выглядело чуть менее солидно – в изначальном варианте и облицовочный камень был погрубее, и инженерно-техническая начинка, естественно, попроще.

В ходе капитального ремонта середины 2000-х преобразились интерьеры – в частности, радикально изменился главный зал заседаний. Изменились и фасады, приведенные к общему знаменателю со зданием республиканского Правительства. А скульптурные изображения серпа и молота на фронтоне символически сменил герб Татарстана.

ИА «Татар-Информ»

ИА "Татар-Информ"

Ещё новости о событии:

Свой голос на выборах депутатов Государственного Совета Татарстана VII созыва отдала волонтер из города Арска Алина Латипова.
12:30 08.09.2024 ИА Татар-информ - Казань
Фото: Мария Зверева Раис Татарстана Рустам Минниханов проголосовал на выборах депутатов парламента седьмого созыва.
12:28 08.09.2024 Реальное время - Казань
Жители республики получат два бюллетеня для голосования. В Татарстане стартовали выборы депутатов Госсовета Татарстана VII созыва.
12:28 08.09.2024 TatCenter.ru - Казань
Сегодня в Татарстане — единый день голосования. Рустам Минниханов сегодня принял участие в голосовании.
12:28 08.09.2024 TatCenter.ru - Казань
Глава Нурлатского муниципального района Дамир Ишкинеев свой голос отдал на избирательном участке №2324 в мкр.
12:28 08.09.2024 Нурлат-⁠информ - Нурлат
В единый день голосования, 8 сентября, Раис Татарстана Рустам Минниханов и его супруга посетили избирательный участок и отдали свои голоса на выборах депутатов Госсовета республики VII созыва Этот день имеет особое зн
12:26 08.09.2024 Новости Зеленодольска - Зеленодольск
В Татарстане на выборах депутатов Госсовета VII созыва зарегистрировано рекордное количество общественных наблюдателей.
12:26 08.09.2024 Новости Зеленодольска - Зеленодольск
Всего за три часа с момента открытия избирательных участков в Татарстане явка на выборах депутатов Госсовета VII созыва превысила 14%.
12:26 08.09.2024 Новости Зеленодольска - Зеленодольск
Избиратели идут на участки семьями. Особая активность граждан наблюдается в сельских поселениях района.
12:24 08.09.2024 Волжская новь - Верхний Услон
«Мы смогли сказать свое слово»: 6 фактов из истории татарстанского парламента - Волжская новь
Сегодня в Татарстане выбирают депутатов Государственного Совета РТ очередного, 7-го созыва.
12:24 08.09.2024 Волжская новь - Верхний Услон
Возможность подать заявление о голосовании на дому есть и сегодня. Заявления принимают до 14.00.
12:24 08.09.2024 Волжская новь - Верхний Услон
По данным на 10:00 11,02% челнинских избирателей выполнили гражданский долг и проголосовали на выборах депутатов Госсовета Республики Татарстан седьмого созыва.
12:24 08.09.2024 Администрация г. Набережные Челны - Набережные Челны
Рустам Минниханов с супругой посетили участок № 42, расположенный в первом здании КНИТУ-КАИ Сегодня по всей республике проходят выборы депутатов Государственного Совета Татарстана седьмого созыва.
12:23 08.09.2024 КНИТУ-КАИ - Казань
Заместитель Председателя Государственного Совета, руководитель парламентской фракции «Единая Россия» Юрий Камалтынов принял участие в выборах депутатов Государственного Совета.
12:23 08.09.2024 Государственный Совет - Казань
Труженица тыла через два дня исполняется 100 лет Избирательный участок №460 расположен в здании управления образования.
12:22 08.09.2024 Агрызские вести - Агрыз
Согласно данным системы ГАС «Выборы», явка избирателей на выборах 8 сентября в Государственный Совет Татарстана к 10:00 составила 14,48%, передает пресс-служба ЦИК РТ.
12:20 08.09.2024 ТРК Татарстан-Новый век - Казань
Сегодня Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов принял участие в голосовании на выборах депутатов Государственного Совета Татарстана VII созыва.
12:20 08.09.2024 ТРК Татарстан-Новый век - Казань
Сегодня руководитель Администрации Раиса РТ Асгат Сафаров принял участие в выборах депутатов Госсовета Татарстана VII созыва.
12:20 08.09.2024 ТРК Татарстан-Новый век - Казань
Свой голос на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан отдала 101-летняя ветеран Анна Моисеева.
12:16 08.09.2024 Заинский район - Заинск
8 сентября в Татарстане проходят выборы депутатов Госсовета республики. Тетюшане принимают активное участие в выборах депутатов Государственного совета РТ VII созыва.
12:16 08.09.2024 Газета Тетюшские зори - Тетюши
Выборы депутатов Государственного Совета Татарстана VII созыва стартовали 8 сентября в 7.00 утра.
12:14 08.09.2024 Заинск-информ - Заинск
8 сентября — день выборов. С раннего утра пришли на избирательный участок № 2293 чета Умяровых.
12:11 08.09.2024 Газета Посинформ - Нижнекамск
По данным системы ГАС «Выборы», к 10 часам утра 8 сентября явка избирателей на выборах в Государственный Совет Татарстана достигла 14,48%.
12:10 08.09.2024 ГТРК Татарстан - Казань
Раис Татарстана Рустам Минниханов проголосовал на выборах депутатов Государственного Совета VII созыва.
12:10 08.09.2024 ГТРК Татарстан - Казань
Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан Асгат Сафаров проголосовал на выборах депутатов Государственного Совета Татарстана.
12:10 08.09.2024 ГТРК Татарстан - Казань
Раис Татарстана Рустам Минниханов принял участие в голосовании на выборах депутатов Госсовета РТ VII созыва.
12:10 08.09.2024 НТР - Нижнекамск
В Нижнекамске явка избирателей на выборах в Госсовет РТ на 10:00 8 сентября составила 29,31%.
12:10 08.09.2024 НТР - Нижнекамск
Жительница Агрыза, труженица тыла Роза Богданова , которой через два дня исполняется 100 лет, на выборах в Государственный Совет РТ проголосовала на дому.
12:00 08.09.2024 ИА Татар-информ - Казань
Участие в голосовании на выборах депутатов Государственного Совета Татарстана принял сегодня председатель Центральной избирательной комисии республики Андрей Кондратьев .
12:00 08.09.2024 ИА Татар-информ - Казань
  Фото: © пресс-служба мэрии Казани Мэр Казани Ильсур Метшин принял участие в голосовании на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан.
11:28 08.09.2024 Казанские ведомости - Казань
Глава парламента отметил, что голосование на выборах различных уровней в республике стало уже доброй семейной традицией Председатель Государственного Совета,
11:26 08.09.2024 Единая Россия - Казань
Многие нурлатцы, проголосовав на избирательных участках, идут делать запасы на зиму.
11:18 08.09.2024 Нурлат-⁠информ - Нурлат
8 сентября — день выборов. С раннего утра пришли на избирательный участок № 2293 чета Умяровых.
11:01 08.09.2024 Газета Посинформ - Нижнекамск
Глава Камских Полян на избирательном участке. В 9:00 часов утра глава Камских Полян Салахутдинов Ринат Ряшитович прибыл на избирательный участок № 2293.
11:01 08.09.2024 Газета Посинформ - Нижнекамск
Жительница Зеленодольска Лилия Батрашкова проявила активность на выборах, посетив избирательный участок №1507 по пути в родильный дом.
10:21 08.09.2024 ГТРК Татарстан - Казань
Жительница Зеленодольска Лилия Батрашкова проявила избирательную активность и посетила избирательный участок №1507 по дороге в родильный дом.
10:21 08.09.2024 ИА Татар-информ - Казань
На избирательных пунктах Татарстана можно не только проголосовать, но и выгодно приобрести различную продукцию на ярмарках по сниженным ценам.
09:51 08.09.2024 ТРК Татарстан-Новый век - Казань

Новости соседних регионов по теме:

Фото: 19rusinfo.ru Продолжится ли после выборов противостояние правительства Хакасии и Верховного Совета?
13:10 10.09.2024 ИА Хакасия - Абакан
Сегодня день рождения отмечает депутат городского Совета Уфы, председатель постоянной комиссии по науке, образованию, культуре, социальной политике, здравоохранению Ирина Сухарева .
08:20 10.09.2024 Совет гор. округа Уфа - Уфа
11 сентября 2024 года на 15 часов запланировано заседание Избирательной комиссии Республики Коми.
20:05 09.09.2024 Избирательная комиссия - Сыктывкар
Состоялось заседание Совета директоров АО «Вознесенский», в котором приняли участие депутаты Алена Герасименко и Андрей Степанов.
16:52 09.09.2024 Мэрия города - Ярославль
10 сентября 2024 года в здании Администрации муниципального образования-Ершичский район Смоленской области состоится внеочередное 54-е заседание Ершичского районного Совета депутатов шестого созыва .
13:24 09.09.2024 Ершичский район - Ершичи
Средняя явка избирателей в Десногорске, где выбирали депутатов городского Совета шестого созыва, составила около 36%.
11:02 09.09.2024 ГТРК - Смоленск
Автор Редакция В Хакасии подвели итоги Единого дня голосования. Как рассказал в социальных сетях председатель Верховного совета республики Сергей Сокол,
13:44 09.09.2024 Газета Шанс online - Абакан
Член КРК регионального отделения СЗРП Анастасия Довгалец приняла участие в выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым третьего созыва и представительных органов муниципальных образований.
19:25 08.09.2024 Справедливая Россия Крым - Симферополь
Опубликовано: 08 сентября 2024 Сегодня, 8 сентября, второй день выборов депутатов Советов городского и сельских поселений Крымского района, а также глав Троицкого и Адагумского сельских поселений.
19:12 08.09.2024 Администрация Крымского района - Крымск
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Михаил Шеремет (фракция «Единая Россия») принял участие в голосовании по выборам депутатов Государственного Совета Республики Крым,
16:03 08.09.2024 Единая Россия Крым - Симферополь
                                                  Депутат Совета Терновского муниципального округа Валентина Булгакова отдала свой голос на выбор
15:55 08.09.2024 Единая Россия Севастополь - Севастополь
Голосование завершено.  Жители республики избирали депутатов горсовета Улан-Удэ, Кяхты и 12 районных советов.
21:40 08.09.2024 Единая Россия - Улан-Удэ
В Миякинском районе завершился второй день голосования на выборах Главы Республики Башкортостан и депутатов Совета муниципального района Миякинский район.
16:45 08.09.2024 Миякинский район - Киргиз-Мияки
7 сентября 2024 года выборы депутатов Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края первого созыва.
14:43 08.09.2024 Приморско-Ахтарский район - Приморско-Ахтарск
Жители Керчи сегодня выбирают депутатов Госсовета Республики Крым и депутатов Керченского городского совета.
14:42 08.09.2024 Справедливая Россия Крым - Симферополь
В Крыму продолжается третий день голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым третьего созыва и представительных органов муниципальных образований.
14:42 08.09.2024 Справедливая Россия Крым - Симферополь
В выборах депутатов Законодательного Собрания Севастополя приняла участие глава Совета Верхнесадовского муниципального округа Елена Кравцова .
13:31 08.09.2024 Единая Россия Севастополь - Севастополь
Избирком Владимирской области опубликовал данные по явке на выбор на 12:00 Избирательная комиссия Владимирской области опубликовала сведения по участию избирателей в выборах на момент 8 сентября 12:00:
13:24 08.09.2024 Сетевое издание Владимирские новости - Владимир
В Кабардино-Балкарии началось голосование на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.
14:24 08.09.2024 Парламент Кабардино-Балкарии - Нальчик
Глава администрации г. Нальчика Таймураз Ахохов проголосовал на выборах депутатов Парламента республики.
14:10 08.09.2024 РИА Кабардино-Балкария - Нальчик
 
По теме
Итоги избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета седьмого созыва подвели сегодня на пресс-конференции, которая прошла в конференц-зале регионального отделения КПРФ.
Расим Баксиков отметил важность участия в политических процессах каждого гражданина Специально для участия в выборах депутатов Государственного Совета Татарстана Герой России  Расим Баксиков  посетил свой избирательны
Прием граждан - Верхнеуслонский район 28 февраля 2025 года с 10:00 до 12:00 часов состоится мероприятие по оказанию бесплатной юридической помощи населению в Верхнеуслонском муниципальном районе Республики Татарстан должностными лицами министерств и ведомств
Верхнеуслонский район
Лагунов Р.А., на основании постановления мирового судьи, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.
Набережночелнинский городской суд
В Челнах остаются неликвидированными девять мест концентрации ДТП - Газета Вести КАМАЗа В Набережных Челнах на учете ГАИ остается 9 мест концентрации ДТП. Их координаты перечислил сегодня на комиссии по безопасности дорожного движения начальник отдела ГАИ по Набережным Челнам Радий Кадиков .
Газета Вести КАМАЗа
«Нам есть чем гордиться», - Тетюшский район Юные читатели Детской библиотеки приняли  участие в Республиканской акции «Нам есть чем гордиться», посвященной Году защитника Отечества и Всемирному дню чтения вслух.
Тетюшский район